城市绿化管理办法(乌鲁木齐市城市绿化管理暂行条例)

第一章 总则第一条 为了加强本市绿化管理，促进绿化建设，维护和改善生态环境，提高城市美化水平，根据《中华人民共和国森林法》和国务院颁布的《城市规划条例》，结合本市实际，特制定本条例。第二条 本条例所指的绿地、林地包括以下五类：

（一）公园、植物园、动物园、风景区、游园、街心花坛及道路和广场等处的公共绿地。

（二）苗圃、花圃、果园以及用于园林、林业科研生产用地。

（三）机关、团体、学校、部队、企事业单位和住宅区内的专用绿地。

（四）单位包干营造管理林地。

（五）铁路、公路、干渠两侧和水库周围的绿地。第三条 本市绿化工作，由市人民政府统一领导，区（县）人民政府和街道办事处（乡镇）分级负责，实行专业管理与群众管理相结合的办法。

市和区（县）绿化委员会，分别负责全市和本地区全民义务植树的组织、领导和协调、监督、检查管理工作。

市园林管理部门主管本市公共绿地和市区绿化植树工作，乌鲁木齐县和农垦局负责乡、镇及农垦团场的绿化植树工作。第四条 驻本市的机关、团体、学校、部队、企业、事业单位和居民都有绿化植树、栽花、种草的义务和管护树木、绿地的责任，都应参加义务植树劳动，完成绿化委员会分配的绿化植树和管护任务。第二章 规划和建设第五条 本市的绿化建设规划，应按照乌鲁木齐市总体规划的要求制定，由计划部门纳入本市国民经济和社会发展计划。第六条 市区的绿化规划由规划管理部门会同园林管理部门制定，由园林管理部门负责组织实施。

各区（县）人民政府应根据全市的绿化规划制订本地区的绿化规划，并组织实施。第七条 公共绿地由园林管理部门负责建设。

铁路、公路、煤矿、水库、干渠等地的绿化植树，根据全市统一规划要求，分别由所属主管部门负责。

机关、厂矿、学校、部队的庭院和门前绿化由本单位负责。

住宅区的绿化由房屋产权所属部门负责，由用房单位、住户和街道办事处管护。房产权交叉地区的绿化，由街道办事处负责建设和管护，经费由房屋产权所有者和居民分担。第八条 各种项目的绿地面积占用地总面积的比例，除有特殊规定者外，必须达到如下标准。

（一）新建住宅区不得低于30％。其中公共绿地应占用地总面积的10％以上。小区改造的绿地面积，由规划管理部门确定，报市政府批准后执行。

（二）新建工厂应高于30％。

（三）新建科研、教育、文化、卫生等单位在中心城区的不得低于25％，在新市区及郊区城镇的不得低于30％。

（四）新建道路、公路的规划绿地宽度一般不得低于干线总宽度的20％。铁路两侧绿带宽度每侧不得少于10米，水库周围的绿带宽度不得少于20米。

（五）旧城区的单位，绿地面积由园林部门同街道办事处共同核定，限期完成，一般不得低于18％。

以上规定，各级主管部门在审批计划、设计、施工时，必须严格执行。第九条 凡年满十一岁至六十岁的男性、五十五岁的女性公民，除丧失劳动能力者外，均应承担义务植树任务。为便于计算，按照每年每人植树3－5株折合为两个工日。各单位按在编人员的70％核定参加义务植树的劳动人数。

对没有完成义务植树工日的单位，由区（县）绿化委员会按所短缺的工日收取义务植树绿化费。第十条 进行各项建设项目（包括小区建设）时，建设资金预算中应包括绿化建设费，金额为基建总投资的1％（不包括设备购置费）。绿化专项经费不准挪作它用。绿地的征、迁与建设用地征、迁同步进行。建设单位应将50％的绿化建设费作为绿化保证金交园林管理部门，未交纳绿化保证金的，建管部门不得发放施工许可证。第十一条 在各项基建项目竣工交付使用后的第二个植树年度，由园林管理部门验收绿化建设。经验收合格后，退还绿化保证金。第十二条 道路、巷口的绿化涵管、涵洞由市政管理部门负责修建。通向单位的路口涵洞，由所在单位负责修建。位置、高程、管径、长度，要与道路规划设计一致。第十三条 绿化用水应贯彻节约的原则，多方挖潜，共同解决。所用渠水按农业、林业用水标准收费；自来水按成本收费；公共绿地的绿化专用水井免收水利资源费。第三章 花草林木权益的享有第十四条 保护花草林木所有者和承包者的合法权益，任何单位和个人不得侵犯。

（一）公共绿地和风景区的花草林木属全民所有。

（二）机关、团体、部队、学校、企事业单位在院内种植的及按市绿化委员会规划包干种植的花草林木属本单位所有。

（三）集体所有制单位种植的花草林木，归集体所有。

（四）全民所有制单位与集体所有制单位共同种植的花草林木，归共同所有，按双方签定的合同分享收益。

（五）城镇居民在庭院内和门前屋后自费种植的花草林木，归个人所有。

（六）集体或个人承包全民所有制或集体所有制单位的花草林木，按承包合同分享收益。

郑州市城市绿线管理办法(2021修正)

《杭州市城市绿化管理条例实施细则》已经2012年12月10日市人民政府第7次常务会议审议通过，现予公布，自2013年3月1日起施行。

第一条 根据《杭州市城市绿化管理条例》（以下简称《市绿化条例》）的规定，制定本实施细则。

第二条 本实施细则适用于本市市区范围。

第三条 市城市绿化行政主管部门负责本市城市绿化管理工作；各区城市绿化行政主管部门按照《市绿化条例》和本实施细则的规定，负责本辖区内的城市绿化管理工作。

市城市绿化管理机构受市城市绿化行政主管部门委托，具体负责城市绿化养护和绿化工程建设的招标投标管理；市城市绿化工程质量安全监督机构受市城市绿化行政主管部门委托，具体负责城市绿化工程的质量及安全监督管理。

第四条 单位和个人可以通过植树造林、认建认养树木绿地、参与养护管理、绿化宣传、以资代劳等多种形式履行植树义务。

各区城市绿化行政主管部门应当组织本辖区内街道办事处、乡（镇）人民政府建立义务植树登记卡制度，核定并记录单位和个人参与义务植树情况。义务植树登记卡由市绿化委员会城区绿化办公室统一印制。

第五条 居住区人均公共绿地面积应当符合下列要求：

（一）居住区级不低于1.5平方米；

（二）小区级不低于1平方米；

（三）组团级不低于0.5平方米。

属于旧城改造的，城市居住区人均公共绿地面积应当符合下列要求：

（一）居住区级不低于1.05平方米；

（二）小区级不低于0.7平方米；

（三）组团级不低于0.35平方米。

第六条 建设工程项目附属绿地面积占建设工程项目用地总面积的比例，应当符合国家、省及本市的相关规定。

第七条 新建建设工程项目因用地紧张等特殊原因，其附属绿地面积低于国家、省及本市相关规定的，经征求市城市绿化行政主管部门意见后，可以就近在同一等级土地易地建设与附属绿地不足部分同等面积的绿地，不能就近易地建设的，应当缴纳城市绿化补偿费。

第八条 建设工程项目的附属绿化工程设计方案应当包括附属绿地平面图并标明绿地的面积和位置。

建设工程项目的附属绿化工程应当与主体工程同步完成。

第九条 建设工程项目的附属绿化工程竣工后，由市城市绿化行政主管部门对附属绿地面积进行确认。附属绿化工程经确认符合本实施细则规定要求的，市城市绿化行政主管部门应当签发确认文件。附属绿地面积确认办法由市城市绿化行政主管部门制定。

第十条 除住宅以外的建设工程项目按要求实施屋顶绿化的，屋顶绿化面积可按照以下比例计算为附属绿地面积：

（一）覆土厚度1.5米以上的，按100%计算绿地面积；

（二）覆土厚度1米以上不足1.5米的，按80%计算绿地面积；

（三）覆土厚度0.5米以上不足1米的，按50%计算绿地面积；

（四）覆土厚度0.3米以上不足0.5米的，按30%计算绿地面积；

（五）覆土厚度0.1米以上不足0.3米的，按10%计算绿地面积；

（六）覆土厚度不足0.1米的，不计算绿地面积。

第十一条 建设工程项目的地下设施顶面按要求实施绿化的，按照下列规定计算附属绿地面积：

（一）地下设施顶板低于室外地坪1米以上，且覆土厚度1.5米以上的，按100%计算绿地面积；

（二）地下设施顶板低于室外地坪1米以上，且覆土厚度1米以上不足1.5米的，按80%计算绿地面积；

（三）地下设施顶板低于室外地坪不足1米的，按照本实施细则第十条的规定计算绿地面积。

第十二条 除住宅以外的建设工程项目，按要求在建（构）筑物墙面实施垂直绿化，种植槽宽度0.5米以上且覆土厚度0.5米以上的，以其种植长度计算的绿化面积，可按照20%的比例计算为附属绿地面积。

第十三条 屋顶绿化、垂直绿化应当按照其绿地覆土厚度、宽度合理配置植物，发挥植物的生态效益。

建设工程项目实施屋顶绿化、垂直绿化按本实施细则第十条、第十一条第（三）项、第十二条规定计算的绿地面积总额，不得超过建设工程项目审批确定的附属绿地面积的20%。

第十四条 建设单位在办理建设工程项目竣工备案时应当向建设行政主管部门提供市城市绿化行政主管部门签发的附属绿化工程确认文件；不能提供的，建设行政主管部门不予竣工验收备案。

第十五条 铁路、城市道路及河道沿线的规划绿地，由负责绿线两侧建设用地前期开发、收储的单位一并征收、建设；以划拨方式供应绿线两侧建设用地的，由建设单位负责绿线内的绿化工程建设。

依照前款规定建设的绿地，不计入绿线两侧建设工程项目的附属绿地面积。

第十六条 在城市绿地区域内进行地下设施建设的，地下设施顶板应当低于室外地坪1.5米以上，且上缘覆土层厚度不得少于1.5米，并应当符合相关技术规范。

第十七条 下列使用财政性资金建设的绿化工程，其设计、施工、监理和绿化养护，应当进行招标：

（一）绿地面积1万平方米以上或者合同估算价10万元以上的绿化工程设计；

（二）合同估算价5万元以上的绿化工程施工；

（三）合同估算价50万元以上的绿化工程监理；

（四）委托专业养护单位养护且年养护经费5万元以上的绿化养护。

第十八条 使用财政性资金养护的城市绿地，市城市绿化行政主管部门应当在招标前对招标养护绿地的等级、面积等进行核定。

第十九条 市城市绿化行政主管部门应当制定城市绿化建设、养护市场管理办法，完善城市绿化建设、养护从业单位的信用信息管理系统。

使用财政性资金的城市绿化项目招标人，可以将从业单位的信用状况作为投标人资格审查标准之一。

第二十条 市城市绿化行政主管部门应当对城市绿化设计、施工、监理、养护等绿化从业人员组织开展岗位培训和继续教育。

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