候车亭绿化(白沟的品牌)

白沟开始跨入品牌新城的重要时期。

近四年来，白沟新城党委、政府着力塑造白沟精品名城的新形象，近50000个国内外知名品牌先后进入白沟箱包交易城、国际箱包城、五金皮革城、服装城、白沟国际商贸城、小商品城、五金机电灯饰建材城，白沟已成为国内外品牌最多的商贸集散地，正在打造中国北方第一大购物天堂。

在城市环境建设上，一是集中力量抓城镇绿化。把绿化列入城市建设发展规划的重大事项。要求每一项工程设计都必须把绿化放在第一位，实现建一楼绿一点，建一路绿一线，建一区绿一片，垂直绿化与平面绿化结合，把增强城市的观赏性、休闲性与改善生态环境结合．四年投资近亿元，建起长25公里、宽近百米的绿色长廊，并在津保高速路引线、五一路、北环路、津保路、富民路、涿白路等主要道路及王庄、来远等10个小区进行了绿化、美化；同时在城区重点部位建造城市绿化景点，努力打造绿色白沟，不断优化城乡生态环境。二是集中力量抓城市道路建设。对镇区主要道路：政府街、五一路、北环路、涿白路、富民路、仁合中路、服装城周边道路、来远小区道路、工业区道路、工业城道路、汽贸汽配城道路、南环路、昝白路、津保路、友谊路、义合庄路等30多条道路进行了修建、拓宽和延伸，以高质量的道路网把城市和乡村连成一体，搭建起了四纵七横的城市发展框架。同时，在镇区主要路口安装了红绿灯和警示灯，在繁荣路段修建了港湾式停车带和漂亮的候车亭，新上了30多辆高标准的环保型电瓶车，使城区内的交通压力逐步得到缓解。三是集中力量抓好美化、亮化建设。投资5000万元对镇区主要建筑进行了坡屋顶改造、整体涂装和门店精装，在主要道路和市场安装了路灯、彩灯、射灯、霓虹灯，对所有的广告牌进行了整体设计、更新，大大提升了白沟新城的形象。四是集中力量抓好卫生环境建设。投资300多万元增设了环卫设施和设备，投资2000万元对镇区管网进行了修建，排污站进行了清淤和完善，计划投资6700万元建设污水处理厂。在文明生态村试点和条件较好的村，普遍推行门前三包制度，设立垃圾倾倒点，组建环境治理队伍，对文明生态村的垃圾清运、街路卫生、环境保洁实行制度化、责任化管理，努力建设社会主义新农村。

近四年来，白沟新城党委、政府积极打造以诚信白沟、文明白沟、开放白沟、生态白沟、旅游白沟、和谐白沟为重点的六大新城品牌，实施着白沟历史上最大的品牌工程，取得了丰硕的成果，今天的白沟已成为精品名城和现代化的商城，成为了北方最大的标准化市场。 白沟开始跨入品牌经营的重要时期。

白沟新城党委、政府在研究、制定白沟发展规划时，把创建品牌市场列为整顿和规范市场经济秩序的首要内容，作为实现跨越式发展的重要思路。一方面，组织企业、商户和机关干部走出去学习考察，从比较和对照中使大家切实感受到：品牌是走向现代市场的准入证，是赢得消费者购买的信用证，维护品牌的形象就会赢得巨大的商机和效益。

白沟新城党委、政府首先下大力气抓市场经济秩序的整顿和规范。对城区所有规模企业、个体加工户、固定门店、经营摊位，逐一进行了产商品品牌登记。要求所有企业和商户对无品牌和假冒伪劣商品坚决做到三不：不生产、不购进、不销售。限制无牌商品上市，打击假冒伪劣，对名牌店予以政策支持和大力宣传，形成对品牌经营的强力推动之势。品牌热已成为白沟前所未有的共识，白沟新城注册商标有1200多个。白沟在品牌经营上实现了质的突破。

引入名牌带动市场品牌经营。首先，白沟以大开放的理念，宽松的环境，先进的流通业态，吸引了国内外近5000个名牌商品在白沟开设了2000多家直销名店，其质量、价格、花色品种、售后服务等方面和生产厂家一样。使周边省市的客商到白沟来购买名牌商品时，大大减少了人力、物力、财力和时间上的投入，这就是白沟市场形成强大人流、物流、信息流的奥秘所在。

其次，白沟的箱包先后注册了玉兔、柯士比得、福润德”、“AOTTLA奥提拉”、“斯亨”、柏奴''等1000多个品牌，其中玉兔、“奥提拉”等箱包系列产品以其优良的品质、先进的设计而深得广大用户的青睐，产品销往国内各大中城市及俄罗斯、日本、法国、澳大利亚等国家和地区，被河北省评定为全省县域特色十大名牌产品、全省箱包特色产业出口基地。真正形成了白沟商品同等质量价格最低，同等价格质量最好的独特竞争优势。今日白沟市场，诸多品牌纷呈，中外名牌荟萃，名牌专卖店、直销店、精品屋鳞次栉比。品牌面世、挂牌经营、明码标价，以高信用承诺面对八方来客。白沟人理念大变，白沟新城风气大变，白沟市场面貌大变。 白沟开始跨入品牌生产的重要时期。

白沟新城党委、政府在抓产商品品牌化的过程中，十分重视品牌企业的集群化效应。从2000年开始，白沟新城开发兴建了享受省级园区优惠政策的白沟工业区，工业区面积已从100亩发展到近5000亩，总投资达15亿元，入区的企业达700多家。法国克拉维皮具有限公司、意大利柏奴皮具国际集团公司、中韩合资的亿达皮具有限公司、广州卡尔顿皮具有限公司等一大批中外知名企业落户工业区。经营--白沟新城建设的捷径

白沟新城党委、政府深刻地认识到，资金问题是建设必然遇到的一个最现实的难题。消极的等靠要都无济于事，资金的出路在市场，最有效的办法是把新城建设放在大市场中,靠不断壮大自身优势、增强吸引力，建立起多元化、多渠道的融资体系。

白沟新城党委、政府的原则是谁投资、谁拥有，谁受益,走政府融资，社会集资，农民带资，招商引资，合理开发，滚动发展的路子。具体办法，一是依靠优惠政策，强化优质服务，创造优良环境，强力吸引国内外客商投资于白沟。白沟共吸引国内外客商1000余家,资金近20亿元。二是确立引富进城，民营兴城的发展思路,吸引、鼓励、支持富裕起来的农民到白沟落户，投资经商办厂。三是以集资入股等各种形式，集社会闲散资金，进行市场建设和改造。

多元化、多渠道的融资机制，使白沟每年投入城镇的资金平均在10亿元左右，保证了新城建设雄厚的资金支撑．一座崭新的文明生态城市正在白沟逐步形成。

第一章　总 则第一条　为了加强城市市容和环境卫生管理，创造整洁、优美、文明、和谐的城市环境，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本市行政区域内城市建成区以及城市建成区以外其他实行城市化管理的区域。

市、县（市）人民政府根据城市发展调整并公布城市建成区范围，划定并公布其他实行城市化管理的区域。第三条　市容和环境卫生工作，坚持统一领导、分级负责、公众参与和社会监督的原则。第四条　市、县（市、区）人民政府应当将市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展规划，保障市容和环境卫生事业所需经费，加强市容和环境卫生设施建设，推进城市管理数字化、精细化、智慧化，提高市容和环境卫生公共服务能力。第五条　市、县（市、区）人民政府城市市容和环境卫生行政主管部门（以下简称市容环卫行政主管部门）负责本行政区域内市容和环境卫生管理工作。

发展和改革、公安、财政、国土资源、环境保护、城乡规划、住房和城乡建设、交通、水务、林业、卫生和计生、工商、食品药品监管、城市管理等行政主管部门按照各自职责，共同做好市容和环境卫生管理相关工作。

具有行政管理职能的市人民政府派出机构根据市人民政府授权，负责本区域市容和环境卫生管理工作。

街道办事处、镇（乡）人民政府按照职责负责本辖区内市容和环境卫生管理工作。第六条　本条例规定的行政处罚以及与行政处罚相关的行政强制等职权，除本条例有特别规定的以外，由市容环卫行政主管部门实施。第七条　市容环卫行政主管部门应当依法、规范、公正、文明执法，实行行政执法责任制。第八条　市、县（市、区）人民政府应当根据本地实际，组织编制市容和环境卫生事业发展规划，纳入城市总体规划。

市容环卫行政主管部门应当会同有关部门依据城市总体规划、控制性详细规划及其他上位规划，组织编制城市照明、城市停车、户外广告、垃圾消纳和综合利用等市容和环境卫生专项规划，报同级人民政府审批后公布实施。第九条　市容环卫行政主管部门应当会同住房和城乡建设、城乡规划等部门，根据国家城市容貌标准，制定本行政区域的城市容貌标准，报同级人民政府批准后公布实施。

城市容貌标准的制定，应当与已经编制完成的城市设计等相关成果相协调，兼顾保持城市总体风貌与现代化城市建设的关系，突出国家科技城特色。第十条　市容环卫行政主管部门和文化广电新闻出版、教育、卫生和计生、司法行政等部门以及机场、车站、公园、旅游景区、风景名胜区等公共场所的经营单位或者管理单位，应当加强市容和环境卫生法律、法规和相关知识的宣传教育，培养和增强公民维护市容和环境卫生的意识。

广播、电视、报刊、互联网等大众传播媒体和公共场所的宣传牌（栏），应当安排市容和环境卫生方面的公益宣传内容。第十一条　单位和个人有享受良好市容和环境卫生的权利，有维护市容和环境卫生的义务，对损害市容和环境卫生的行为可以劝阻、投诉和举报。

鼓励单位和个人参加市容和环境卫生公益活动。

提倡居（村）民委员会组织居（村）民制定维护市容和环境卫生的管理公约，鼓励居（村）民参加市容和环境卫生治理工作。第二章　市容和环境卫生责任制度第十二条　本市实行市容和环境卫生责任制度。有关单位和个人应当按照本条例规定，做好责任区内的市容和环境卫生工作。

市容和环境卫生责任区，是指单位、个人承担市容和环境卫生管理责任的建（构）筑物、设施、场所及其一定范围内的区域。第十三条　市容和环境卫生责任区及责任人的确定，适用下列规定：

（一）实行物业管理的居住区由物业服务企业负责；未聘请物业服务企业的居住区由居（村）民委员会负责确定具体责任人；

（二）机关、团体、学校、医院等企事业单位内部及规划红线范围内的区域，由产权所有人、管理人或者使用人负责；

（三）酒店、宾馆、商场、超市、商铺、商业广场、展览展销场馆、临时摊区、娱乐场所、文化体育场馆、停车场、洗车场等场所，由产权所有人、管理人或者使用人负责；

（四）报刊亭、信息亭、电话亭、候车亭、岗亭、户外广告、邮政信箱、箱式变电间、通信交接箱、检查井、水箅子、窨井盖、箱盖等设施和架空管线，由产权所有人、管理人或者使用人负责；

（五）旅游景区、风景名胜区、公园、公路、铁路、机场、车站、码头、轨道交通及其设施，由产权所有人、管理人或者使用人负责；

（六）公共厕所、垃圾转运站、垃圾消纳场以及其他环境卫生设施由产权所有人、管理人或者使用人负责；

（七）化粪池、储粪池由产权所有人负责，产权不清的由所在地市容环卫行政主管部门负责；

（八）河道、水域、沿岸绿化、水工建筑，由产权所有人、管理人或者使用人负责；

（九）政府已储备征用的土地由国土资源部门负责；已明确土地使用权的待建土地由土地使用权人或者管理人负责；施工工地由施工人负责。

城市建成区的城市道路、地下通道、公共广场等公共区域的城市市容和环境卫生，由所在地市容环卫行政主管部门负责。城市建成区以外其他实行城市化管理区域的城市市容和环境卫生由所在地镇（乡）人民政府负责。

责任区或者责任人不明确的，由所在地街道办事处、镇（乡）人民政府确定；责任区跨行政区域责任不明确的，由共同的上一级市容环卫行政主管部门确定。