1、不可以：新农村（城镇、社区）的合作“医“疗以家庭为单位，在户口所在地的村（居）委会汇总参保人员及资料后；

2、由村（居）委会的相关工作人员（如：会计等）负责报送到上一级（镇、街、区）社保部门的负责人负，统一参保，该项不能异地参保。

《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》（国办发（2003）3号 ）：

一、目标和原则

建立新型农村合作医疗制度要遵循以下原则：

（一）自愿参加，多方筹资。农民以家庭为单位自愿参加新型农村合作医

疗，遵守有关规章制度，按时足额缴纳合作医疗经费；乡（镇）、村集体要给

予资金扶持；中央和地方各级财政每年要安排一定专项资金予以支持。

二、组织管理

（一）新型农村合作医疗制度一般采取以县（市）为单位进行统筹。条件

不具备的地方，在起步阶段也可采取以乡（镇）为单位进行统筹，逐步向县

（市）统筹过渡。