市容绿化局郭(市容绿化局郭)

1.孙子：“爷爷，给我讲个故事吧！”

爷爷：“好！你看那蓝蓝的天，白白的云。。。。。。”

孙子：“爷爷你骗人，天明明是灰灰的！

1. 善待环境就是善待自己和子孙。 陈雨农 上海市公民道德格言

2. 人类需要呼吸新鲜空气，城市更需营造都市绿肺。 陆志新 上海市公民道德格言

3. 你给小草一点爱，小草给你一片绿。 刘伟泉 上海市公民道德格言

4. 人人保护环境，环境保护人人。 袁星荣 上海市公民道德格言

5. 当你伸手摘花，美丽已不存在。 市绿化局 上海市公民道德格言

6. 比水更宝贵的是节水的习惯。 毛羽丰 上海市公民道德格言

7. 大家小家是一家，环境保护*大家。 汪大申 上海市公民道德格言

8. 绿草喜人，脚下留情。 汪大申 上海市公民道德格言

9. 年青时种一棵树，年老时多一个伴。 芮彭年 上海市公民道德格言

10. 您留我一片洁净，我还您一个健康。 市绿化局 上海市公民道德格言

11. 增添山川一片绿，留给子孙万年青。 张崇信 上海市公民道德格言

12. 给大地一点绿意，还心灵一片绿洲。 吴先明 上海市公民道德格言

13. 让鸟儿飞回上海城，让鱼儿游回苏州河。 倪蔚青 上海市公民道德格言

14. 为绿色捐款，让地球更纯净。 上海先导广告 上海市公民道德格言

15. 栽下申城片片绿，寄上市民深深情。 钱立衡 上海市公民道德格言

16. 手上有情花似锦，足下留意绿如茵。 周天明 上海市公民道德格言

17. 勿攀枝头烂漫花，留得心中一瓣香。 佚名 上海市公民道德格言

18. 别让花朵凋谢在您的手中。 市绿化局 上海市公民道德格言

19. 栽培文明的幼苗，收获幸福的欢笑。 张建华 上海市公民道德格言

20. 绿色与生命时时相伴，环境与健康息息相关。 袁立平 上海市公民道德格言

21. 多一棵绿树，多一片清新；少一朵鲜花，少一处美丽。 安慧芳 上海市公民道德格言

22. 花香、鸟语、人乐，生活美满；地绿、水清、天蓝，人人喜欢。 上海金年艺术设计 上海市公民道德格言

23. 多一份环保意识，少一份环境污染。 何钧达 上海市公民道德格言

24. 天图蓝色月图明，树*绿色水*净。 王永华 上海市公民道德格言

25. 春色满园为大家，请君留心爱护它。 市绿化局 上海市公民道德格言

26. 水清、树绿、天净；国泰、人寿、年丰。 区振棠 上海市公民道德格言

27. 植树种草，给后人留下一片荫凉；变废为宝，让上海永现碧水蓝天。 华心才 上海市公民道德格言

28. 你给我添一份自觉，上海多一份清洁。 佚名 上海市公民道德格言

29. 植绿护绿申城绿，水清天蓝人人乐。 曹永发 上海市公民道德格言

30. 我们与树苗一切成长，祖国与青山绿水共存。 李鸿春 上海市公民道德格言

31. 前人多栽一棵树，后人少吃一份苦。 徐立 上海市公民道德格言

32. 不节约用水，人们见到的最后一滴水将是自己的眼泪。 周树成 上海市公民道德格言

33. 绿色家园，需要文明素质呵护。 张泽萌 上海市公民道德格言

34. 仪容修美*自饰，市容亮丽*群治。 陈雨农 上海市公民道德格言

35. 给草木多一份爱，让世界多一点绿。 芮彭年 上海市公民道德格言

36. 爱一寸草地，多一份生机。 苏锋 上海市公民道德格言

37. 留一点爱给青春，留一份情给绿树。 市绿化局 上海市公民道德格言

38. 小树正在生长，请不要摇晃。 刘伟泉 上海市公民道德格言

39. 参天绿树需保护，美化家园*大家。 是绿化局 上海市公民道德格言

40. 请别打扰小草的甜梦。 朱世红 上海市公民道德格言

41. 记住我的情，记住我的爱，路边的小草不要踩。 市绿化局 上海市公民道德格言

42. 动物是我们的朋友，伤害动物就是伤害人类自己。 市绿化局 上海市公民道德格言

43. 城市的绿洲，生活的希望。 刘忠芝 上海市公民道德格言

44. 追寻绿色就是追寻生命，热爱绿色就是热爱生活。 罗健 上海市公民道德格言

45. 芳草青青，踏之何忍。 市绿化局 上海市公民道德格言

46. 人间知音难觅，天涯芳草难栽。 市绿化局 上海市公民道德格言

47. 人人动手，擦亮世界每一处。 黄浦区文明办供稿 上海市公民道德格言

48. 爱护环境卫生，就是爱护你自己的家园。 市绿化局 上海市公民道德格言

49. 今日护我枝，明朝花尽开。 市绿化局 上海市公民道德格言

50. 什么都不要带走，除了照片；什么都不要留下，除了脚印。 市绿化局 上海市公民道德格言

51. 城市美如画，全*你我他。 市绿化局 上海市公民道德格言

52. 爱护城市环境就是爱护自己的眼睛。 何东 上海市公民道德格言

53. 您的关爱，我的风采。 市绿化局 上海市公民道德格言

54. 你喜欢我的芳香，我喜欢你的呵护。 市绿化局 上海市公民道德格言

55. 手下留情，脚下留青。 黄浦区文明办供稿 上海市公民道德格言

56. 今日护我一片绿，明日花香满人间。 市绿化局 上海市公民道德格言

57. 绿化上海，造福于民。 史闻铭 上海市公民道德格言

58. 如果风中有花的清香，那一定也有您高尚的气息。 市绿化局 上海市公民道德格言

59. 花与文明同在，绿与健康常驻。 市绿化局 上海市公民道德格言

60. 珍惜绿色，保护环境，大家携手，共创美好家园。 张伟君 上海市公民道德格言

61. 点上绿化成景，线上绿化成荫，面上绿化成林，环上绿化成带。 史闻铭 上海市公民道德格言

62. 让房屋披上新衣，让阳台布满鲜花，让围墙吐出芬芳，让道路展现 新貌。 史闻铭 上海市公民道德格言

63. 让人类和绿色生命相互拥抱。 市绿化局 上海市公民道德格言

64. 播种绿色，播种希望。 史闻铭 上海市公民道德格言

65. 拥有绿色，才拥有生命。 市绿化局 上海市公民道德格言

66. 方寸绿地，滋润人心。 史闻铭 上海市公民道德格言

67. 今天我们不保护环境，明天环境绝不会保护我们。 陈长林 上海市公民道德格言

68. 家净惠及一点，城洁利向一片。 冯兴发 上海市公民道德格言

69. 不要让无限的欲望耗尽有限的资源。 朱慧莉 上海市公民道德格言

70. 不要想到风凉的时候，才想起大树。 沈新放 上海市公民道德格言

71. 我的常青，我的绚丽，包含您无尽的关怀。 市绿化局 上海市公民道德格言

72. 种绿护绿，让花草树木与我们一同健康成长。 殷丽敏 上海市公民道德格言

73. 寸土寸金不够，更要寸土寸绿。 宋心泰 上海市公民道德格言

74. 共建上海绿色家园，同造东方金色乐园。 吴佐忻 上海市公民道德格言

75. 请保护我们的地球，让她永远年轻健康。 郭珏 上海市公民道德格言

76. 播种绿色，收获健康。 金飞燕 上海市公民道德格言

77. 脚下留青，聆听小草絮语；手下留情，喜见繁花吐艳。 韩根荣 上海市公民道德格言

78. 手下留情花尽香，足下留意草如茵。 市绿化局 上海市公民道德格言

79. 头顶湛蓝一片天，脚下留情一块绿。 徐鸿生 上海市公民道德格言

80. 美好的城市，还需要用更美好的心灵去维护。 席宇峰 上海市公民道德格言

81. 一片绿化，一派生机。 陈忠华 上海市公民道德格言

82. 当你在污染空气的时候，你也在污染自己。 黄浦区文明办供稿 上海市公民道德格言

83. 绿化周围环境使社区更美丽，发展民族品牌让国家更强盛。 上海万象股份 上海市公民道德格言

84. 草木森森，因有你一颗爱心，河流清清，因有你一份真情。 佚名 上海市公民道德格言

85. 地上花草天上鸟，都是我们“家”中宝。

国家关注青年买不起租不好房 住建部：要实现全体人民住有所居

农村道路绿化设计路政绿化局做。因为路政绿化局贯彻执行有关绿化、市容环境卫生、林业和城管执法的法律、法规、规章和方针、政策；研究起草有关绿化、市容环境卫生、林业和城管执法的地方性法规、规章草案和政策，并组织实施。

2021年8月31日（星期二）下午3时，国务院新闻办公室举行新闻发布会，住房和城乡建设部部长王蒙徽、副部长倪虹围绕努力实现全体人民“住有所居”介绍有关情况，并答记者问。

发布会要点概括

1，我国建成世界上最大住房保障体系

2019年，城镇居民人均住房建筑面积达到39.8平方米，农村居民人均住房建筑面积达到48.9平方米。我们加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，累计建设各类保障性住房和棚改安置住房8000多万套，帮助2亿多困难群众改善住房条件，低保、低收入住房困难家庭基本实现应保尽保，中等偏下收入家庭住房条件有效改善。

2，我国常住人口城镇化率达63.89%

2020年，我国常住人口城镇化率达63.89%，城市数量达687个，城市建成区面积达6.1万平方公里。2019年，我国城镇生产总值、固定资产投资占全国比重均接近90%。

3，我国乡村面貌发生巨变

全面实施脱贫攻坚农村危房改造以来，790万户、2568万贫困群众的危房得到改造；同步支持1075万户农村低保户、分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等贫困群体改造危房；全国2341.6万户建档立卡贫困户实现住房安全有保障。我们立足乡村振兴要求，坚持城乡统筹发展，大力实施乡村建设行动。加快推进农房和村庄建设现代化，整体提升乡村建设水平。开展乡村建设评价，查找和补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板。以农村垃圾污水治理和村容村貌提升为重点，推进农村人居环境治理，农村生活垃圾进行收运处理的行政村比例超过90%。农村居民生活条件显著改善，广大农民拥有了更多的获得感、幸福感、安全感。

4，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的” 定位

坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，稳妥实施房地产长效机制，稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场平稳健康发展。

5，督促城市政府不把房地产作为短期刺激经济的手段

督促城市政府不把房地产作为短期刺激经济的手段，多策并举，促进房地产市场平稳健康发展。不断地扎紧房地产市场调控制度的笼子，特别是扎紧防止“炒”的方面，切实防范和化解市场风险。

6，“十四五”期间将增加保障性住房的供给

“十四五”期间，我们将以发展保障性租赁住房为重点，进一步完善住房保障体系，增加保障性住房的供给，努力实现全体人民住有所居。

7，将推进城市更新试点 推出一批示范项目

城市更新的工作刚刚起步，仍在探索过程中。下一步，将推进城市更新试点，探索城市更新的方法路径，推出一批示范项目，积极、妥善、有序地实施城市更新行动。

8，下决心解决青年买不起租不好房

根据有关调查显示，现在大城市有70%的新市民和青年人是租房住。租金付得起的区位比较远，区位比较好的租金又比较贵，这就成为新市民青年人买不起、租不好房的一个现实问题。解决新市民、青年人住房问题，是各级政府的职责所在，也是提高城市竞争力和可持续发展的必然要求，城市政府应该把“要我做”变为“我要做”，下决心下力气解决新市民、青年人住房问题。

9，力争到2025年基本形成较为完善的城市排水防涝工程体系

在“十四五”期间，我们制定了目标，力争到2025年基本形成较为完善的城市排水防涝工程体系，确保能够有效应对内涝防治标准以内的降雨，在超标降雨的条件下，城市生命线工程以及重要市政基础设施的功能不能丧失，到2035年，总体要消除防治标准内降雨条件下城市内涝现象。

10，把农村危房改造作为持续性工作推进

对于农村危房改造，有四个环节来保障危房改造的成果，第一个环节要精准识别； 第二要落实责任，逐村逐户建立危房改造，统筹好项目的改造，以农户自建为主，政府给予补助，对于贫困地区，给予政策倾斜。 第三步，抓质量保安全，对施工和管理人员展开培训，对贫困地区展开对口帮扶。 第四步，开展核验，若发现问题，及时整改，房子是有生命的，有问题及时整改，实践证明，虽然有云南和青海地震，但经过改造的农村危房，没有出现因房屋损害造成人员伤亡的现象。 脱贫摘帽不是重点，而是新生活的起点。 把农村危房改造作为持续性的工作推进，逐步建立起农村低收入的长效保障机制，推荐乡村全面振兴。

住建部最新通知：城市更新防止大拆大建，全力保留城市记忆

8月31日，住房和城乡建设部在网站发布《住房和城乡建设部关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》。《通知》要求坚持划定底线，防止城市更新变形走样；坚持应留尽留，全力保留城市记忆；坚持量力而行，稳妥推进改造提升。

值得注意的是，文件中提到，注重稳步实施城中村改造，完善公共服务和基础设施，改善公共环境，消除安全隐患，同步做好保障性租赁住房建设，统筹解决新市民、低收入困难群众等重点群体租赁住房问题，城市住房租金年度涨幅不超过5%。

全文如下：

各省、自治区住房和城乡建设厅，北京市住房和城乡建设委、规划和自然资源委、城市管理委、水务局、交通委、园林绿化局、城市管理综合行政执法局，天津市住房和城乡建设委、规划和自然资源局、城市管理委、水务局，上海市住房和城乡建设管理委、规划和自然资源局、绿化和市容管理局、水务局，重庆市住房和城乡建设委、规划和自然资源局、城市管理局，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局，海南省自然资源和规划厅、水务厅：

实施城市更新行动是党的十九届五中全会作出的重要决策部署，是国家“十四五”规划《纲要》明确的重大工程项目。实施城市更新行动要顺应城市发展规律，尊重人民群众意愿，以内涵集约、绿色低碳发展为路径，转变城市开发建设方式，坚持“留改拆”并举、以保留利用提升为主，加强修缮改造，补齐城市短板，注重提升功能，增强城市活力。近期，各地积极推动实施城市更新行动，但有些地方出现继续沿用过度房地产化的开发建设方式、大拆大建、急功近利的倾向，随意拆除老建筑、搬迁居民、砍伐老树，变相抬高房价，增加生活成本，产生了新的城市问题。为积极稳妥实施城市更新行动，防止大拆大建问题，现将有关要求通知如下：

一、坚持划定底线，防止城市更新变形走样

（一）严格控制大规模拆除。除违法建筑和经专业机构鉴定为危房且无修缮保留价值的建筑外，不大规模、成片集中拆除现状建筑，原则上城市更新单元（片区）或项目内拆除建筑面积不应大于现状总建筑面积的20%。提倡分类审慎处置既有建筑，推行小规模、渐进式有机更新和微改造。倡导利用存量资源，鼓励对既有建筑保留修缮加固，改善设施设备，提高安全性、适用性和节能水平。对拟拆除的建筑，应按照相关规定，加强评估论证，公开征求意见，严格履行报批程序。

（二）严格控制大规模增建。除增建必要的公共服务设施外，不大规模新增老城区建设规模，不突破原有密度强度，不增加资源环境承载压力，原则上城市更新单元（片区）或项目内拆建比不应大于2。在确保安全的前提下，允许适当增加建筑面积用于住房成套化改造、建设保障性租赁住房、完善公共服务设施和基础设施等。鼓励探索区域建设规模统筹，加强过密地区功能疏解，积极拓展公共空间、公园绿地，提高城市宜居度。

（三）严格控制大规模搬迁。不大规模、强制性搬迁居民，不改变社会结构，不割断人、地和文化的关系。要尊重居民安置意愿，鼓励以就地、就近安置为主，改善居住条件，保持邻里关系和社会结构，城市更新单元（片区）或项目居民就地、就近安置率不宜低于50%。践行美好环境与幸福生活共同缔造理念，同步推动城市更新与社区治理，鼓励房屋所有者、使用人参与城市更新，共建共治共享美好家园。

（四）确保住房租赁市场供需平稳。 短时间、大规模拆迁城中村等城市连片旧区，防止出现住房租赁市场供需失衡加剧新市民、低收入困难群众租房困难。注重稳步实施城中村改造，完善公共服务和基础设施，改善公共环境，消除安全隐患，同步做好保障性租赁住房建设，统筹解决新市民、低收入困难群众等重点群体租赁住房问题，城市住房租金年度涨幅不超过5%。

二、坚持应留尽留，全力保留城市记忆

（一）保留利用既有建筑。不随意迁移、拆除历史建筑和具有保护价值的老建筑，不脱管失修、修而不用、长期闲置。对拟实施城市更新的区域，要及时开展调查评估，梳理评测既有建筑状况，明确应保留保护的建筑清单，未开展调查评估、未完成历史文化街区划定和历史建筑确定工作的区域，不应实施城市更新。鼓励在不变更土地使用性质和权属、不降低消防等安全水平的条件下，加强厂房、商场、办公楼等既有建筑改造、修缮和利用。

（二）保持老城格局尺度。不破坏老城区传统格局和街巷肌理，不随意拉直拓宽道路，不修大马路、建大广场。鼓励采用“绣花”功夫，对旧厂区、旧商业区、旧居住区等进行修补、织补式更新，严格控制建筑高度，最大限度保留老城区具有特色的格局和肌理。

（三）延续城市特色风貌。不破坏地形地貌，不伐移老树和有乡土特点的现有树木，不挖山填湖，不随意改变或侵占河湖水系，不随意改建具有历史价值的公园，不随意改老地名，杜绝“贪大、媚洋、求怪”乱象，严禁建筑抄袭、模仿、山寨行为。坚持低影响的更新建设模式，保持老城区自然山水环境，保护古树、古桥、古井等历史遗存。鼓励采用当地建筑材料和形式，建设体现地域特征、民族特色和时代风貌的城市建筑。加强城市生态修复，留白增绿，保留城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”。

三、坚持量力而行，稳妥推进改造提升

（一）加强统筹谋划。不脱离地方实际，不头痛医头、脚痛医脚，杜绝运动式、盲目实施城市更新。加强工作统筹，坚持城市体检评估先行，因地制宜、分类施策，合理确定城市更新重点、划定城市更新单元。与相关规划充分衔接，科学编制城市更新规划和计划，建立项目库，明确实施时序，量力而行、久久为功。探索适用于城市更新的规划、土地、财政、金融等政策，完善审批流程和标准规范，拓宽融资渠道，有效防范地方政府债务风险，坚决遏制新增隐性债务。严格执行棚户区改造政策，不得以棚户区改造名义开展城市更新。

（二）探索可持续更新模式。不沿用过度房地产化的开发建设方式，不片面追求规模扩张带来的短期效益和经济利益。鼓励推动由“开发方式”向“经营模式”转变，探索政府引导、市场运作、公众参与的城市更新可持续模式，政府注重协调各类存量资源，加大财政支持力度，吸引社会专业企业参与运营，以长期运营收入平衡改造投入，鼓励现有资源所有者、居民出资参与微改造。支持项目策划、规划设计、建设运营一体化推进，鼓励功能混合和用途兼容，推行混合用地类型，采用疏解、腾挪、置换、租赁等方式，发展新业态、新场景、新功能。

（三）加快补足功能短板。不做穿衣戴帽、涂脂抹粉的表面功夫，不搞脱离实际、劳民伤财的政绩工程、形象工程和面子工程。以补短板、惠民生为更新重点，聚焦居民急难愁盼的问题诉求，鼓励腾退出的空间资源优先用于建设公共服务设施、市政基础设施、防灾安全设施、防洪排涝设施、公共绿地、公共活动场地等，完善城市功能。鼓励建设完整居住社区，完善社区配套设施，拓展共享办公、公共教室、公共食堂等社区服务，营造无障碍环境，建设全龄友好型社区。

（四）提高城市安全韧性。不“重地上轻地下”，不过度景观化、亮化，不增加城市安全风险。开展城市市政基础设施摸底调查，排查整治安全隐患，推动地面设施和地下市政基础设施更新改造统一谋划、协同建设。在城市绿化和环境营造中，鼓励近自然、本地化、易维护、可持续的生态建设方式，优化竖向空间，加强蓝绿灰一体化海绵城市建设。

各地要不断加强实践总结，坚持底线思维，结合实际深化细化城市更新制度机制政策，积极探索推进城市更新，切实防止大拆大建问题。加强对各市（县）工作的指导，督促对正在建设和已批待建的城市更新项目进行再评估，对涉及推倒重来、大拆大建的项目要彻底整改；督促试点城市进一步完善城市更新工作方案。我部将定期对各地城市更新工作情况和试点情况进行调研指导，及时研究协调解决难点问题，不断完善相关政策，积极稳妥有序推进实施城市更新行动。

住房和城乡建设部

2021年8月30日

发布会背景：

事实上，“住有所居”的提法早已有之。例如，在十九大报告中明确，“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。”

随之城镇化发展，“住有所居”面临了新的挑战，大城市的住房问题日益突出。中国房地产数据研究中心执行院长陈晟在接受第一财经采访时表示，当前，为实现“住有所居”，应确保多种人群的权益得到全覆盖，这既包括拥有产权的群体，也包括拥有居住、租住权利的群体。其中，青年人和新市民的移居需求应得到格外重视，不断完善涵盖公租房、保障性租赁住房和共有产权住房在内的住房保障体系。

为解决大城市住房突出问题，保障性租赁住房建设正成为中央和地方政府关注的焦点。

“实现全体人民住有所居”一直是近年来我国住房政策调控的目标之一。

例如，新华社7月初的消息介绍，国务院办公厅日前印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，明确保障性租赁住房基础制度和支持政策。

该《意见》指出，以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，突出住房的民生属性，扩大保障性租赁住房供给，缓解住房租赁市场结构性供给不足，推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，推进以人为核心的新型城镇化，促进实现全体人民住有所居。

与此次新闻发布会主题有所不同，7月国办的《意见》是“促进实现全体人民住有所居”，此番则是“努力实现全体人民住有所居”。从“促进”到“努力”，政策推动已在路上。另外，从7月国办的《意见》，可以窥见“全体人民住有所居”的方向和手段。

《意见》明确，保障性租赁住房主要解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难问题，以建筑面积不超过70平方米的小户型为主，租金低于同地段同品质市场租赁住房租金；由政府给予政策支持，充分发挥市场机制作用，引导多主体投资、多渠道供给，主要利用存量土地和房屋建设，适当利用新供应国有建设用地建设。

《意见》还明确，城市人民政府要坚持供需匹配，科学确定“十四五”保障性租赁住房建设目标和政策措施，制定年度建设计划，并向社会公布；加强对保障性租赁住房建设、出租和运营管理的全过程监督，强化工程质量安全监管。城市人民政府对本地区发展保障性租赁住房负主体责任，省级人民政府负总责。

《意见》公布之后，人民日报海外版在一篇报道中介绍，这一新政受到社会各界的广泛好评。大家普遍认为，《意见》牢牢攥住了“增加供应”这个“牛鼻子”，提出了一系列实实在在的举措，对于改善居住条件、增加民生福祉有着十分积极的意义。

上述报道称，住有所居，是提升老百姓获得感的着力点。

在国新办举行的国务院政策例行吹风会上，住房和城乡建设部副部长倪虹表示，经过多年发展，我国住房保障能力持续增强，累计建设各类保障性住房和棚改安置住房8000多万套，帮助2亿多困难群众改善了住房条件。同时，随着城镇化进程的加速和流动人口规模的扩大，进城务工人员、新就业大学生等新市民、青年人的住房困难问题也比较突出，需加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。

如何盘活现有建设用地资源？《意见》给出了一揽子针对性措施。

在农村集体土地利用上，提出“应支持利用城区、靠近产业园区或交通便利区域的集体经营性建设用地建设保障性租赁住房”；在解决“职住分离”问题上，明确“可将产业园区中工业项目配套建设行政办公及生活服务设施的用地面积占项目总用地面积的比例上限由7%提高到15%，建筑面积占比上限相应提高，提高部分主要用于建设宿舍型保障性租赁住房”；在提高城市自身建筑利用率上，允许“闲置和低效利用的商业办公、旅馆、厂房、仓储、科研教育等非居住存量房屋”改建为保障性租赁住房。