园林绿化管理(重庆市城市园林绿化条例)

第一章　总则第一条　了为促进社会、经济、环境协调发展，改善生态环境，美化城市，增进人民身心健康，根据《中华人民共和国城市规划法》和国务院《城市绿化条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本条例适用于本市城市规划区内公共绿地、单位附属绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地和城市道路绿化、建（构）筑物附属绿化的规划、建设和管理。第三条　城市园林绿化应坚持以下原则：

（一）统一领导，分级负责；

（二）统一规划，配套建设；

（三）城市生态与城市景观建设相结合。第四条　各级人民政府应以创建山水园林城市为目标，加强对城市园林绿化工作的领导，把城市园林绿化纳入国民经济和社会发展规划，并组织实施。第五条　市城市园林绿化主管部门负责全市城市园林绿化管理工作，并按职责分工负责管理城市全民义务植树工作。

区、县（市）城市园林绿化主管部门负责本辖区城市园林绿化管理工作。

街道办事处、镇人民政府根据本条例规定负责本辖区城市园林绿化管理工作。

国家机关、社会团体、部队、学校和企业事业单位负责本单位的园林绿化管理工作。第六条　城市园林绿化主管部门应开展并组织、指导有关单位进行城市园林绿化科学研究，推广先进技术，不断提高城市园林绿化水平。第七条　公民应增强绿化意识，依法履行绿化义务，自学维护绿化成果及其设施。

城市园林绿化及其设施受国家法律保护。对违反本条例规定的，任何单位和个人有制止和检举、控告的权利。第八条　在城市园林绿化的规划、建设和管理中，有突出成绩的单位和个人，由各级人民政府或城市园林绿化主管部门给予表彰和奖励。第二章　规划第九条　全市城市园林绿化规划，由市城市园林绿化主管部门会同市规划行政主管部门根据《重庆市城市总体规划》编制，报市人民政府批准后组织实施。

各区、县（市）的城市园林绿化规划，由区、县（市）城市园林绿化主管部门根据全市城市园林绿化规划编制。渝中区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、大渡口区、渝北区、巴南区（以下简称市区），由区人民政府初审，经市城市园林绿化主管部门审查，报市规划行政主管部门批准；其他区、县（市）报区、县（市）人民政府批准，送市城市园林绿化主管部门备案。

各单位编制的绿化规划，由所在区、县（市）规划行政主管部门和城市园林绿化主管部门审批，报其上级主管部门备案。第十条　市人民政府应在市区范围内划定城市绿地保护禁建区，用于城市园林绿化建设，报市人民代表大会常务委员会备案，并予以公布。

其他区、县（市）人民政府划定城市绿地保护禁建区，报同级人民代表大会常务委员会备案，并予以公布。第十一条　公共绿地、生产绿地和城市道路绿化的规划按以下规定进行编制和报批：

（一）市级管理的，由市城市园林绿化主管部门组织编制，报市规划行政主管部门批准；

（二）市区管理的，由区城市园林绿化主管部门组织编制，经区人民政府和市城市园林绿化主管部门审查，报市规划行政主管部门批准；

（三）其他区、县（市）管理的，由区、县（市）城市园林绿化主管部门组织编制，报区、县（市）人民政府批准，送市城市园林绿化主管部门备案。第十二条　经批准的城市园林绿化规划，必须严格执行，确需变更的，应按规划编制程序，报原批准机关批准。第十三条　城市经地面积占建设用地总面积的规划指标为：

（一）旧城区改造不低于百分之二十五；

（二）新区开发建设不低于百分之三十，其中居住区人均公共绿地面积不低于一点二平方米；

（三）占地八十公顷以上的单位不低于百分之四十，污染严重的新建单位不低于百分之四十，并按规定设立防护林带；

（四）学校、医院、疗养院（所）、国家机关、社会团体、公共文化体育场地、部队等单位不低于百分之三十五，其他单位不低于百分之三十；

（五）城市道路的绿化覆盖率不低于百分之二十五，新建城市主干道的绿地面积不低于道路总用地面积的百分之二十；

（六）江河溪流两岸、河滩绿地及铁路、公路两侧应按规划和技术规范进行绿化。

城市绿化专业苗圃面积不低于城市建成区面积的百分之二。

随着生活水平的日益提高，人们对生活环境的要求也越来越高。为此矿区各级领导十分重视，环境美化、矿区绿化已成为矿区基础设施建设的重要组成部分，投入也在不断加大。但出现的问题也不容忽视，重基础建设，轻园林管理现象普遍存在，切实做好园林绿化养护工作已成为绿化工作的当务之急。在这里就园林绿化养护管理的相关环节和措施进行粗浅的探讨。

　一、绿化苗木养护管理的重要性

　在城市建设中，园林绿化是必不可少的组成部分。所以，在施工的过程中，施工人员深刻领会设计人员的设计意图，严格进行绿化施工，极尽可能的达到设计的预期效果。但这还远远不够，如果种植前后不注重养护，种植苗木就有可能枯萎死亡，那么前面的绿化工程就前功尽弃了，设计者的意图和园林景观更无从谈起。要想达到园林绿化工程的理想效果，必须自始至终重视园林绿化苗木的养护和管理。只有精心养护，有效的管理，才能保持绿化成果，以此充分体现绿化的生态价值、景观价值、人文价值。

　二、绿化苗木养护的主要环节

　苗木养护应贯穿园林绿化施工的全过程。要想保证苗木种植的成活率，使其达到预想的绿化效果，必须设法保证移栽树木的水分平衡，在树木起挖、运输、种植过程中减少根系受伤、减少树冠失水，也可采取适当的遮阴措施，进行叶面喷洒，以减少水分蒸发对树木造成的伤害，同时对树冠进行必要的修剪。种植后要浇透定植水，以保证树木根系与泥土的紧密接触，以利于根系的恢复。

　三、绿化苗木的养护措施

　（一）草地的养护管理　草地养护原则是：均匀一致，纯净无杂，四季常绿。养护共分四个阶段：

　1、恢复长满阶段的管理

　按设计和工艺要求，新植草地的地床，要严格清除杂草种子和草根草茎，并填上纯净客土刮平压实10厘米以上才能贴草皮。贴草皮有二种：一是全贴、二是稀贴。草皮在养护管理上，重在水、肥的管理，春贴防渍，夏贴防晒，秋冬贴草要防风保湿。

　2、旺长阶段的管理

　草地植后第二年至第五年是旺盛生长阶段，观赏草地以绿化为主，所以重在保绿。水分管理，翻开草茎，客土干而不白，湿而不渍，一年中春夏干，秋冬湿为原则。旺长季节，要控肥控水控制长速，否则剪草次数增加，养护成本增大。剪草技术要求：一是草高最佳观赏为6-10厘米，超过10厘米即可修剪。二是剪草机的草刀要锋利无缺损，以免损坏草皮。三是剪草操作时，要调整刀具，匀速推进，不漏剪。四是剪后及时清净草叶，并保湿追肥。

　3、缓长阶段的管理

　植后6-10年的草地，生长速度有所下降，枯叶枯茎逐年增多，在高温多湿的季节易发生根腐病，秋冬易受地志虎（剃枝虫）为害。工作重点，注意防治病虫害。要及时检查虫害，早发现，早灭除.同时要加强修剪和肥水管理。

　4、退化阶段的管理

　植后10年的草地开始逐年退化，植后15年严重退化。这一阶段的水分管理要干湿高替，严禁渍水，否则加剧烂根枯死。加强病虫害的检查防治，做好施肥管理，同时还要对局部完全枯死处进行全贴补植。对于杂草，需及时挖除。此期需全面加强管理，才能有效延缓草地的退化。

　（二）、 绿篱的养护管理。要求：将绿篱不断修剪成墙、成形，确保肥水供应充足，使其生长茂盛，达到具有观赏和隔离的作用。

　1、绿篱的肥水管理

　绿篱对肥水条件要求较高。初植绿篱，按设计要求挖40厘米深的沟，填上纯净肥沃的客土，或在客土中拌入适量腐熟的有机肥或复合肥，这样植后生长快。施肥原则是：基肥足，追肥速，氮为主，磷钾搭配，群施薄施，先剪后施，根外施肥等。水分管理：以保湿为主，干湿适度；雨后排水防渍，免起烂根，影响生长。

　2、绿篱的修剪管理

　平面绿篱、图型绿篱、造案绿篱，都是为了符合设计要求通过人工修剪而成。修剪的作用：一是抑制植物疯长，促使腋芽萌发，则枝生长，墙体丰满。二是加速成型，满足设计欣赏效果。修剪的原则：从小到大，多次修剪，线条流畅，按需成型。修剪的技术要求是：按设计类型3-5次修剪成雏型，修剪的时间长短要适宜。注意：中午、雨天、强风、雾天不宜修剪。

　3、绿篱的病虫防治

　山子甲绿篱，常有木虱、潜叶蛾和白粉病为害，以上虫病，用常规的杀虫剂杀菌剂、多托布津、多菌灵等方法均能达除治效果。

　（三）、绿化树木的管理。园林绿化中，一般来讲树木种植面积并不是很大，但其所占的绿化空间最大，草地、鲜花、灌木、乔木合理搭配，体现了立体绿化的效果。

　1、绿化树木肥水管理。

　施肥的方法：小树结合松土施液肥，大树在冠幅地面均匀穴干施，三年以上的高大的乔木原则上可不施肥。水分管理：重在幼树，原则是保湿不渍，表土干而不硬。灌木矮小，根系短浅，盆栽地栽都要防旱保湿不渍，才能正常生长。

　2、绿化树型的剪修。绿化树木，通过艺术设计，认真管理，使之有稀有密，有型有款，错落有致，是绿化成功的关键之一。成年大树及时锯掉不规则的树枝、旁支，否则，遇大风雨会折断树干，严重时连根拔起造成损失。灌木要求整齐，有形、有序。可修剪成圆球形、方形、扇形、蘑菇形、抽象图案、线条、树桩等造型。

　3、绿化树木的病虫防治。绿化树木主要的害虫有天牛、木虱、潜叶蛾、介壳虫、金龟子等。近年来在乔木灌木中木虱为害较严重，其次是介壳虫，采用常规杀虫剂、速扑杀、介特灵等均能达到防治效果。

　4、常用的防治方法有：喷粉法、喷雾法、喷雾法、熏蒸法、毒草饵等。

　参考文献：

　［1］ 叶秀娟.《如何对园林绿化树木进行修剪养护》；

　［2］ 赵大军.《谈城市园林绿化树木养护管理》；

　［3］ 《熊桂芳.城市园林绿化养护管理探析》；

　［4］ 邓春敏.《园林绿化养护管理浅议》；

　［5］ 李硕.《园林绿施工与养护管理技术》等文章。

　（作者单位：汾西矿业集团新阳煤业街道办）