上海公积金缴纳基数是职工本人上一年度月平均工资，具体规定如下：

1、单位缴存比例调整。单位及职工的住房公积金缴存比例下限各为5%，上限各为12%。单位可以根据自身实际情况在规定的缴存比例下限和上限区间内自行选择合适的缴存比例；

2、灵活就业枝虚羡人员缴存比例调整。灵活就业人员猛拍可按照自愿缴存协议调整住房公积金缴存比例，调整后的缴存比例不得低于10%，不得高于24%；

3、降低缴存比例或缓缴。缴存住房公积金确有困难的单位，可按市相关政策规定提出降低缴存比例（低于5%）或缓缴申请，待单位效益好转后，再提高缴存比例或补缴缓缴的住房公积金。

最低公积金缴费基数：

1、住房公积金按职工本人和单位各7%的缴存比例所对应的月缴存额下限为282元；

2、城镇个体工商户及其雇用人员、自由职业者的住房公积金月缴存额下限参照此标准；

3、对部分实行承包、提成等薪酬制度的单位职工，经市公积金管理中心审核通过，可按该单位和职工协商确定的月缴存额缴存，但不低于当年度住房公积金月缴存额下限水平。

综上所述，公积金缴存基数是指个人有工作的情况下，工作第一年以基本工资为个人缴费基数，以后的基数是上年缴费合计的平均数。

法律依据：

《住房公积金管理条例》第十三条

住房公积金管理中心应当在受委托银行设立住房公积金专户。

单位应当向住房公积金管理中心办理住房公积金缴存登记，并为本单位职工办理住房公积金账户设立手续。每个职工只能有一个住房公积金账户。

住房公积金管理中心应当建立职工住房公积金明细账，记载职工个人住房公积金的缴存、提取等情况誉扰。