镇绿化拆违(向山镇的经济发展)

2009年全镇中小企业完成工业总产值12.5亿元，同比增长18.8%；其中规模以上工业完成产值4.3亿元，同比增长33.4%；财政收入实现8267万元，同比增长54.9%；完成固定资产投资9.8亿元，同比增长137%；招商引资实际到位资金6.3亿元，其中：美元1894万元；新增民营企业30家；农业引进“三资”2545万元；农民人均纯收入8956元，同比增长11.74%。

一年来，依靠全镇广大干部职工的共同努力，重点落实以下几个方面工作：

（一）经济结构逐步优化，综合实力不断提升。

加快发展工业经济。全镇上下紧紧围绕“三保”目标，积极组织开展“项目落实年”和“企业帮扶年”活动，在政策、资金、技术和信息等方面为中小企业提供支持和服务。到目前截止，各项重点项目都进入快速发展中：中钢天源年产1万吨预烧料项目着手办理规划设计；金鼎建材二期土地报批及其高耐磨合金材料已完工投产；尖山铁矿初步拟定征迁方案正在报批中；商贸园控规已通过专家评审，并报区政府待批；步行街拆迁安置工作已完成过半；御景园一期工程已完工，二期正在紧张地施工当中。与此同时，我镇成立了向山镇建设投资有限责任公司，主要承担向山镇旧城改造和园区发展的融资和建设任务，为下一步全镇经济发展提供保障。

农业经济结构逐步优化，农业综合生产能力明显提升。2009年全镇粮食作物种植面积11250亩，总产量0.5万吨。粮食优质普及率保持在100%。2009年在落星和石马两个村建立水稻高产示范区各100亩，选用超级稻两优6326高产品种，投入资金1.5万元，让农民看到新技术、新品种带来的高效益。大力发展现代化高效农业，农村落后的产业结构调整步伐加快，进一步推进城乡一体化经济发展战略，城乡融合，功能相互辐射，经济互相带动。目前，全镇已建成花卉苗木基地6家，果园基地4家，家禽养殖基地12家，一村一品特色农业项目逐步发展。从每年不断递增的农民申请项目中，可以看出越来越多的农户十分重视特色环保农业的投入。我镇现有规模较大的南庄农业综合开发项目于 2009年8月26日通过省财政厅验收，总投资260万元；安徽茂林园艺1.2万头生猪标准化养殖场已初步建成，这些农业经济项目的快速发展，加速了我镇农业产业结构调整，同时也增加了农民群众的经济收入。

（二）构筑开放平台，全力推进招商引资工作。

坚持采取“请进来”和“走出去”相结合的办法，加大招商引资力度，全面推进“大招商、招大商”，进一步整合资源，加大我镇对外宣传。由镇主要领导带队，先后赴浙江、江苏等地，开展针对性地招商。通过镇内现有的入驻企业牵线搭桥，以商招商，加上我们开展的网上招商、小分队招商，招商成功率进一步提高，2009年招商引资工作获得区三等奖。镇南北创业园和313省道经济带入驻企业逐年增多，现在我镇创业园入驻企业已达19家，其中18家投产，1家已签订协议，即将开工建设，正在洽谈的入园项目3个；两个村级工业集中区，紧跟全镇招商引资步伐，积极对外引进企业，目前落星工业集中区入驻企业1家，即将投入生产；石马工业集中区已有1家开工建设，2个项目正在洽谈当中。通过近一两年的发展，园区产业承载能力进一步增强，逐步扭转了我镇以采矿为主导的产业模式，新型的工业企业成为全镇新的经济增长点。

2009年，313省道和南山大道一期已按照市政化改造要求重新修建，并已竣工通车；马向路市政化改造已进入最后的绿化阶段；慈湖河整治工程——洋河段 4000米治理工程已全部完工；长江大桥南庄土地征迁已基本完成，在这里要特别表扬南庄村委会，他们很好地完成了拆迁任务，在征迁任务完成进度上受到市大桥办的嘉奖。针对农村违法建设泛滥之势，我镇响应上级号召，根据区委、区政府的统一部署，重拳出击，成立了向山镇农村拆违工作领导小组，在全镇七个村开展了声势浩大的农村违法建设专项整治、集中查处行动，通过各个部门的组织协调，动员鼓励自拆和依法集中强拆并举，为全镇土地征迁扫清障碍，有效地遏制违建的势头。

苗木花卉独具特色。以三岗为中心的苗木花卉种植面积达18万亩，苗木花卉有六大类400多个品种，三岗苗木销往全国二十多个省市，年销售额达1.5亿元以上，“三岗”花木商标为为国家工商总局注册商标。现有两个苗木花卉专业协会，实行“协会+农户、协会联市场”的生产销售模式，市场竞争力不断增强。利用花木城这个苗木花卉科研、销售的平台，实现由原来偏重苗木，品种单一，向苗木、花卉共同发展的转变，种植结构逐步合理，品质不断提高。在一些种植经营大户的带动下，一些有条件的苗农开始涉足园林绿化施工、养护市场，产业链进一步延伸。苗农花农的年人均收入1万多元，苗木花卉成为农民增收的亮点。2007年三岗荣获“中国绿色小康示范村”称号。

2008年7月，上派镇花木协会办公楼落成三岗，协会服务苗农的能力进一步加强。生态旅游产业方兴未艾。通过招商引资、村民投资等方式发展“农家乐”农业生态游，游客采摘时令瓜果、休闲垂钓、品尝农家土菜，贴近大自然、感受大自然。已建成“农家乐”8家。农家乐实行统一菜价，统一服务标准，实行星级管理。农家乐同附近的老母鸡家园、紫蓬山森林公园等串点连线，成为合肥市民旅游休闲的后花园。

苗木花卉产业迅速发展，建成集乔、灌、草、花、果为一体的花卉苗木生产基地20000多亩，有苗木类、果木类、盆景类、花卉类、草皮类、鲜花类等六大类400多个品种。建有占地100多亩的苗木花卉大市场，该市场成为中国·合肥苗木花卉展示交易大会的定点承办市场。全镇年生产苗木花卉5亿多株，盆景盆花5000多盆，苗木花卉销住全国二十多个省市，苗木花卉年销售收入达1.2亿元，苗农年人均纯收入达4960元以上。蔬菜种植传统产业进一步巩固，秋延瓠瓜已通过部级无公害认证，产销两旺，成为农民增收的又一个亮点。畜牧水产业有较大发展，其中周坝的奶牛、五十埠的生猪、中派的鱼虾独具特色，已形成规模。

上派城郊型农业独具特色，是“中国花木之乡，江淮休闲胜地”。苗木花卉有六在类400个品种，种植面积5万亩，注册了三岗苗木花卉商标，基本实现三岗苗木花卉卖全国。占地1000亩的中国中部（合肥）苗木花卉城正在建设中，是中国合肥苗木花卉展示大会的定点举办地。 上派镇按撤县设市目标，拉大城市框架，完善基础设施配套建设，镇内高楼大厦鳞次栉比，道路交通网状延伸，气候宜人，环境优美，城镇路灯总长度30公里，三县一郊唯一的“十里长街”已建成通车，三县一郊独具特色的步行街已开街营业。城区日供水量达1.5m3，拥有供电所两家，日供电量21.4万千瓦时，10万门程控电话端局可直拔国内外，移动网络覆盖全镇，城市功能基本具备，城市化水平达80%。

上派镇积极响应合肥市“三大推进”战略，确立“中国花木之乡，合肥西南中心”的发展定位，确定“全县当第一、全市进三强、全省创一流、全国有名次”的发展目标，进一步明晰思路，充分发挥近城优势、产业优势，大力推进工业园区、新农村和城市建设。2007年，实现财政收入1.08亿元，农民人均纯收入5008元，全镇规模以上企业发展到28家，全年实现规上企业产值17.1亿元，在合肥市十强乡镇评比中位居第三名。2013年，全镇完成财政收入7.46亿元、规上工业产值70.58亿元、固定资产投资33.78亿元、招商引资18.23亿元、农民人均纯收入13020元。 工业经济飞速发展。上派镇工业聚集区总体规划6.25平方公里，二期2.7平方公里， 按照“工业园区化、园区城市化”的标准，采取一次规划、分期建设、政府推动、滚动发展的办法，狠抓园区平台建设，工业经济实现了“跨越式”发展。分为一个物流组团、两个工业组团、三个拆迁安置点和四个公共服务区块，采取政府启动、项目滚动、一次规划、分期建设的办法。上派镇以工业聚集区为主阵地，按照“工业园区化、园区城市化”的标准，加大投入。

截至2011年6月，工业聚集区基础设施累计投入1.5亿元，已完成2.5平方公里水、电、路网等基础设施建设，签约入园项目61家，建成投产50余家，累计完成工业投资20亿元。工业聚集区还找准比较优势，突出产业特色，注重提高产业关联度，增强配套能力，坚持走新型工业化道路，按照“做强支柱产业、改造传统产业、培育新型产业”的思路，全面提升机械加工制造、家电配套等支柱产业的竞争力，着力培育农产品深加工等潜在优势产业，加快构建优势突出、特色鲜明、富有竞争力的工业发展体系。江汽供应巢建设稳步实施，采取一次丈量、一批公示、分期拆迁的方式，完成一期1平方公里规划范围内10个自然郢、335户房屋拆迁。已与意大利阳光集团签订投资协议，预计年底有2-3个项目落地建设，园区工业已成为上派经济快速发展的支撑。

优良的引资环境。设立以进站大道两侧和合铜路两侧为依托的企业小区，小区面积7.5平方公里，小区已实现路、电、水三通。上派镇为外商提供“一站式服务”，极力营造安商、富商、优商的软环境。打造招商引资平台。引进了新城建材、普信工贸公司、康尔橡塑、龙飞明珠花园等项目并建成投产，取得良好的经济和社会效益。

工业园区全面建设。积极按照“区划不变、户籍不变、利益共享”的原则，开展县区合作、县镇合作，先后托管沿河、韩圩、乐平、巢湖、田埠等村，成立新港工业园；划出凉亭、中心、周坝村，规划建设新型工业示范园。2005年，上派镇按照“政府启动，项目滚动、一次规划、分期建设”的发展思路，规划建设工业聚集区。工业聚集区总体规划6.25平方公里，一期2.7平方公里，工业聚集区以汽车零配件和家电配套为主导产业，2006年开始建设，至2009年底，累计投入基础设施资金1.8亿余元，初步形成一期2.5平方公里的工业平台，实现供水、供电、路网、通讯、有线电视五通，基础设施初步完善。累计入园项目68家，投产项目50家。园区现有规模以上工业企业39家，2011年度实现规上工业产值57亿元，完成工业投资10亿元，上缴各项税收1亿元，工业经济呈现出蓬勃发展的势头。

全镇现有企业近1400家，个体工商户5000家。年营业收入超10万元的个体和私营企业200多家，营业收入500万元以上企业16家，其中康尔橡塑等企业年营业收入超千万元，合肥水泥设计院北张节能设备厂、豪伟公司等年营业收入超过亿元。民营企业的迅速崛起，形成了规模，成为该镇经济新的增长点。 2006年以来，上派镇城市建设以“增大承载力、提升品位、实现全融入”为发展目标，以道路交通、旧城改造、环境整治、城市配套等为重点，实施了50多项重点工程。先后实施了派河综合治理、潭冲河综合治理、古埂公园、城关污水管网等一大批环境整治工程。

按照“一次规划、分片改造”的原则，全面推进旧城改造。先后完成或启动老中街、李湾、肥光入城口、派河大道、竹木市场、国防苑等处拆迁改造，完成房屋拆迁280万平方米，新建九大安置点150万平方米，回迁安置群众4000多户。积极探索城市基层管理模式，2005年在县委、县政府的支持下，率先在全县启动社区建设试点，通过整合居委会和部分村，先后成立12个社区，并通过考核、选聘、公开招考等形式，配齐配强社区“两委”班子。建立健全社区工作机制，全面推进“党建、警备、计划生育、社会保障、文教卫生、文明创建”六进社区工作，初步建立一种资源共享、共驻共建社区发展新模式。积极开展创建全省文明县城、全国文明县城活动，采取加大投入、完善设施，网格包保、落实责任，扎实开展市民思想道德教育、志愿者活动，城市文明创建水平明显提高，顺利通过全省、全国文明县城验收。

已建城区面积达10平方公里，拥有巢湖路、人民路、三河路、青年路、新华路等11条商业街；现有杨桂塘、三拐塘及桥北农贸市场、城关竹木市场、花卉苗木市场等大型市场；拥有高标准的供电、供水、通讯邮政电信设施；现有设施完备教育、卫生、文化设施，城市功能进一步完善。

2006年以来，随着合肥大建设、大发展、大环境推进，城市路网、自来水、公交等同合肥实现等高对接，城市配套设施逐步完善，上派镇的区位优势凸显，水晶城、泰来傲城、书香雅居、翰林水岸、龙飞二期、用世生活城、天地城、科创和谐盛世、百大拓基广场、万派城、环球世家、金银国际、钱江一号公馆、西城秀里、西城国际等一批商业住宅小区相继开工建设。

按照“提升老城区、拓展新城区、完善配套设施、融入省城合肥”的县城发展思路，以旧城改造、城市基础设施配套和创建园林县城为重点，积极参与县城建设。 上派镇拆迁、拆违30多万平方米。配合旧城改造和重点工程建设，上派镇主持建设四十埠、馆驿、花木城、幸福园4个安置点，配合县委、县政府建设拆迁安置点6个，全镇建成或在建拆迁安置房建筑面积达30万平方米。目前有6个拆迁安置点已建成投入使用。

积极配合县加强城市道路、公园、学校等公益性设施建设，按时完成古埂公园、派河综合治理、青龙路、翡翠路等重点工程的拆迁供地，促进了工程的顺利实施。随着路网的延伸，县城的面积不断扩大，人居环境明显改善，城市的承载力不断增强，城市的品味和档次不断提高。