部队营区绿化方案(湖北省城市绿化实施办法)

第一章　总则第一条　为了发展城市绿化事业，根据国务院《城市绿化条例》（以下简称《条例》），结合本省实际，制定本办法。第二条　本办法适用于本省城市规划区内从事树、花、草种植和养护等城市绿化的规划、建设、保护和管理。第三条　省人民政府建设行政主管部门（以下简称省建设行政主管部门）主管全省城市绿化工作；市、州（地）、县（市）建设行政主管部门主管本行政区域内城市绿化工作。已经设立绿化管理部门的市，由该部门主管本市的城市绿化工作。

在城市规划区内，有关法律、法规规定由林业等行政主管部门管理的绿化工作，依照有关法律、法规执行。第四条　城市人民政府应当把城市绿化纳入国民经济和社会发展计划。鼓励和加强城市绿化的科学技术研究，应用先进技术，提高城市绿化的管理和艺术水平。第五条　城市中的机关、团体、部队、企事业单位和有劳动能力的公民，应当依照国家有关规定履行植树或者其它绿化义务。任何单位和个人都有权检举和制止损害绿化的行为。第六条　对在城市绿化的规划、建设、管理、科学研究和技术应用以及保护等工作中做出显著成绩的单位和个人，由城市人民政府给予表彰和奖励。第二章　规划和建设第七条　城市绿化规划应纳入城市总体规划。

编制城市绿化规划，应当从实际出发，根据当地特点，充分利用原有的自然、人文条件，合理布局，使城市绿化与城市建设、环境治理相结合。第八条　城市绿化规划应当包括下列内容：

（一）规划的依据、指导思想和原则；

（二）规划年限和范围；

（三）绿地指标；

（四）树、花、草种植规划；

（五）城市公共绿地、居住区绿地、防护绿地、生产绿地和风景林地等详细规划；

（六）绿化基础设施规划；

（七）绿地近期建设规划；

（八）实施绿化规划的措施。第九条　城市绿化的用地面积，应占城市建设用地面积一定比率：

（一）绿地占居住区用地总面积，新建居住区不低于30％，旧城改造区不低于20％；

（二）绿带面积占道路总用地面积，市区主干道不低于20％，次干道不低于15％；

（三）单位附属绿地面积占单位总用地面积不低于30％；

（四）生产绿地面积占城市建成区用地总面积不低于2％；

（五）公共绿地中绿化用地所占比率，应参照国务院建设行政主管部门的有关规定执行。第十条　城市人民政府应根据需要，从城市维护建设费、城市土地使用权出让金等费用中，分别安排一定比例的资金，用于城市公共绿地、防护绿地、生产绿地和风景林地的建设。新建、扩建、改建的居住区绿地和单位附属绿地的绿化建设，由建设单位负责建设。

居住区绿地、单位附属绿地的绿化建设，应当接受负责城市绿化管理的部门的监督和指导。第十一条　城市新建、扩建、改建工程项目，需要绿化的，其基本建设投资中应当包括配套的绿化建设投资，并统一安排绿化工程施工，在不迟于主体工程建成后的第一个绿化季节完成绿化任务。逾期未完成的，建设单位应当将配套的绿化投资交负责城市绿化管理的部门安排绿化施工，并按绿化配套投资的30％向负责城市绿化管理的部门缴纳绿化延误费。绿化延误费用于城市的公共绿化，其管理办法，按省人民政府发布的《湖北省预算外资金管理办法》的规定执行。第十二条　城市建设工程项目，需要绿化的，在审核用地面积时，应有负责城市绿化管理的部门参加审核绿化用地面积。因特殊原因无法达到本办法第九条规定绿化面积标准的，由负责城市绿化管理的部门按所缺面积绿化的造价收取绿化补偿费，用于异地绿化。未缴纳绿化补偿费的，规划部门不予签发建设用地规划许可证。

老城区的单项建设项目，无法安排绿化用地的，可由建设单位提出申请，经负责城市绿化管理的部门审查批准，按前款规定减半缴纳绿化补偿费。

绿化补偿费的收取标准及管理、使用办法，由省物价、财政部门会同省建设行政主管部门制定。第十三条　城市绿化工程设计、施工，应当委托持有相应资格证书的单位承担。设计、施工单位的资格审查办法，由省建设行政主管部门根据国家有关规定制定。第十四条　工程建设项目的附属绿化工程设计方案，按照基本建设程序审批时，必须有负责城市绿化管理的部门参加。

城市公共绿地、风景林地和市区干道绿化带等绿化工程的设计方案，必须按照有关规定报负责城市绿化管理的部门或者其上级行政主管部门审批。

城市中历史文化遗址和20公顷以上公共绿地的绿化工程设计、修复方案，必须报省建设行政主管部门会同省计划、文化部门审批。

城市绿化工程竣工后，须经负责城市绿化管理的部门和该工程的主管部门验收合格，方可交付使用。

第一章　总则第一条　为加强城市绿化管理，改善城市生态环境，建设优美、清洁、文明的社会主义现代化城市，根据国家法律、法规的有关规定，制定本条例。第二条　凡在我省城市规划区内的机关、团体、部队、企业、事业单位和个人，都必须遵守本条例。第三条　本条例所称城市绿化管理是指城市规划区内的绿地和绿地以外的树木、花草的规划、建设、保护和管理。其中城市绿地包括：

（一）公共绿地：供群众游憩观赏的各种公园、动物园、植物园、街心绿地、街道及通过市区段的公路两侧的绿地及其设施等。

（二）专用绿地：机关、团体、部队、企业、事业单位以及居民庭院的绿地。

（三）生产绿地：为园林绿化提供苗木、花草、种子的苗圃、花圃、草圃等绿地。

（四）防护绿地：城市中用于隔离、卫生、安全等防护目的的林带和绿地。第四条　城市绿化管理要贯彻为经济建设、为人民生活服务的方针。实行统筹规划、分级管理、各负其责的原则。第五条　各级人民政府要把城市绿化建设纳入国民经济和社会发展计划，加强对城市绿化建设、管理和科学研究的领导，提高城市绿化覆盖率和绿化质量。第六条　各级人民政府要加强城市绿化的科学普及和宣传教育工作。

绿化城市，人人有责。居民要履行绿化义务，积极植树、种草、栽花。所有单位都要搞好本单位的环境绿化，积极参加城市绿化活动。

任何单位和个人都必须爱护和维护绿化成果和绿化设施，并有权对违反本条例的行为进行检举或控告。第七条　省城市建设行政管理部门主管全省城市绿化工作。

县级以上人民政府城市建设行政管理部门主管本行政区域内城市绿化工作，其所属的园林管理机构负责城市绿化管理的具体实施工作。

各级城市建设行政管理部门在城市绿化管理方面的主要职责：

（一）执行有关城市绿化管理方面的法律、法规、规章和有关方针、政策；

（二）负责编制城市绿化规划，制定本地区年度绿化计划；

（三）负责指导、督促、检查城市绿化工作；

（四）负责城市绿化先进单位资格审核工作；

（五）查处违反城市绿化管理方面法律、法规、规章的行为。第八条　各级人民政府及其有关部门对在城市绿化工作中有突出贡献的单位和个人，要给予表彰或奖励。第二章　绿化建设第九条　城市绿化建设应以栽培植物为主，实行乔木和灌木、常绿树和落叶树、树木和花草相结合；平面和垂直绿化相结合。园林建筑小品及其它设施应布局合理、建设适度。第十条　城市建设行政管理部门要根据当地实际情况编制城市绿化规划。城市绿化规划要纳入城市总体规划和详细规划。第十一条　机关、团体、部队和企业、事业单位，要加强本单位的绿化建设。具有专用绿地的单位，应当制定本单位的绿化规划，其中有专用绿地500平方米以上的单位，绿化规划要报当地园林管理机构备案。

单位和个人要利用本单位或个人的庭院的空地和零星土地植树、种草、栽花，提倡利用空间发展垂直绿化。第十二条　城市建设必须按本条例规定进行绿化建设。新建生活区的绿化用地，应不低于总用地面积的百分之三十；旧城改造区的绿化用地，应不低于总改造面积的百分之二十五；经批准的零星插建单位建筑的绿化用地，应不低于总用地面积的百分之三十。新建生活区、旧城改造区内的居民住宅区，必须按规划建立供居民游憩的公共绿地，绿化用地面积因特殊原因达不到标准，必须报经县级以上人民政府批准，并按所缺绿化用地面积，交纳易地建设城市绿地资金。其标准由县以上人民政府规定。

城市规划部门在编制小区建设规划时，应按前款规定确定绿化位置和绿化面积。第十三条　城市绿化工程的设计，应当委托持有相应资格证书的设计单位承担。新建生活区、旧城改造区以及其它大中型建筑的绿化工程设计，必须与建设主体工程同时设计。有关部门审查建筑设计方案时，其中绿化工程设计必须征得同级园林管理机构的同意。第十四条　建设工程中的绿化工程，必须按批准的绿化工程设计方案施工，绿化工程必须在主体工程竣工后第二年度绿化季节结束前完成。竣工后，申请园林管理机构验收。第十五条　新建生活区、旧城改造区和零星插建单位建筑绿化所需资金，由建设单位承担。

绿化资金列入建设的总预算，并按照建筑面积提取。其提取标准由省人民政府制定。